周晓梅，自治区政协委员、九三学社中卫市总支社主委、中卫市人民检察院副检察长。作为一名政协委员，她始终坚持将司法本职与政协履职一体谋划、协同推进，既在办案接访中倾听民声、收集民意，又将政协调研成果、社情民意融入检察工作，持续优化司法服务和矛盾化解举措，推动两项工作相互促进、双向赋能。
“司法办案、政协建言，归根结底都是为民服务，绝不能浮于表面、空谈履职，必须扎根基层、贴近群众，直面民生痛点、补齐治理短板。”这是周晓梅多年履职的深刻感悟，也是她扎根岗位、实干笃行的工作准则。
“一纸良方”装着百姓的期与盼
民生无小事，枝叶总关情。在周晓梅看来，政协提案、社情民意信息从来不是纸面文章，而是回应群众期盼、破解民生难题的“务实良方”。她始终立足基层一线，紧盯群众关注度高、易被忽视、覆盖面广的民生问题，深入调研摸排、精准建言献策，用心用情回应群众冷暖诉求。
周晓梅（前排右一）深入基层调研未成年人司法保护工作。
今年自治区两会期间，周晓梅提交《关于将卵巢癌和阴道癌纳入“两癌”救助范围的提案》（以下简称《提案》），希望让所有患重症的困难妇女，都能平等享受政策帮扶，减轻就医负担。
“我提出该《提案》，源于基层真实的民生诉求和现有政策的保障盲区。”周晓梅表示，她在与九三学社界别成员座谈交流中了解到，当前全国低收入妇女“两癌”救助仅覆盖宫颈癌、乳腺癌两种病种，而卵巢癌、阴道癌等高发、高负担妇科恶性肿瘤，尚未纳入专项救助范围。为此，她深入基层调研核实，发现患卵巢癌、阴道癌的经济困难妇女，普遍面临治疗周期长、医疗费用高、家庭压力大等困境，但因不在救助名录内，无法享受专项帮扶政策。基于此，她在《提案》中建议参照现有“两癌”救助标准，将卵巢癌、阴道癌纳入专项救助范围，补齐政策空白，切实缓解困难妇女的就医压力。
针对宁夏高发、常态化影响群众生活却极易被忽视的过敏性鼻炎问题，周晓梅积极梳理社情民意、建言献策。她表示，过敏性鼻炎虽无致命风险、无紧急救治需求，却一直被大众和公共卫生体系忽视，很多群众常年反复发病，不仅影响睡眠、工作和学习，还易诱发哮喘、鼻窦炎等并发症，对青少年的影响尤为突出。通过多方调研走访，她发现我区在过敏性鼻炎的科普宣传、早期筛查、医保保障及基层诊疗能力都相对薄弱，据此提出完善过敏性鼻炎医疗保障体系的建议，希望补齐常见病防治短板，把普惠民生的小事抓实抓细、落地见效。
大会发言为人口高质量发展鼓与呼
履职不止于反映当下，更在于谋划长远。在深耕微观民生实事的同时，周晓梅立足全区人口高质量发展大局，聚焦生育养育教育议题深入调研、积极发声，以高质量大会发言传递民声、建言献策。
今年，在自治区政协十二届四次会议第二次全体会议上，她以《托得起育得好，方能生得多生得优》为题作大会发言，围绕普惠托育体系建设、破解育儿难题、提振生育意愿等方面，提出对策建议，获得广泛关注。
谈及选题初衷，周晓梅表示，这是她长期基层走访、民情调研的积累与思考。当前群众生育意愿偏低，并非主观不愿生育，而是受制于“生得起、养不起、顾不上、不放心”的现实困境。普惠托育资源供给不足、供需结构失衡、机构服务质量参差不齐、行业监管机制不完善等短板，是制约优生优育、阻碍生育政策落地的关键问题之一。
“人口发展是区域长远发展的根基，生育、养育、教育环环相扣、相辅相成，唯有破解家庭育儿后顾之忧，才能真正释放生育潜力、提升人口发展质量。”周晓梅介绍，此次大会发言坚持系统治理，紧扣“托得起、育得好，才能生得多、生得优”的核心理念，围绕扩大普惠托育供给、提升托育服务质量、减轻服务负担、健全规范行业监管等重点方面，提出一系列有针对性、可落地的对策建议，全力构建全覆盖、可普惠、高质量的托育服务体系，有效减轻家庭托育成本，为全区人口长期均衡、高质量发展夯实民生根基。
建言织密未成年人保护的“网”与“墙”
检察官的一线司法办案经历，是周晓梅政协履职、建言献策最坚实的底气。多年从事未成年人检察办案、信访接访的基层实践，让她精准发现社会治理短板，聚焦未成年人保护领域持续发力、久久为功，为青少年健康成长保驾护航。
周晓梅在中卫市未成年人检察综合保护中心开展青少年犯罪预防普法宣传教育。（图片由受访者提供）
此前，我区无专门学校，没有针对严重不良行为未成年人的专业化集中教育矫治场所，问题未成年人帮教工作分散、力量薄弱，成为制约基层治理和未成年人保护的一个短板。立足未检办案实践，周晓梅紧盯这一问题，积极提交相关提案、持续呼吁推动。
在自治区党委和政府及政协的高度重视和高位推动下，固原市、石嘴山市两所专门学校率先建成，今年计划实现全区五市专门学校全覆盖，补齐了严重不良行为未成年人专业化集中矫治教育短板。“虽无法衡量自己的提案在这项民生实事落地中起到了几分推动力，但看到曾经反映的短板和治理弱项逐一补齐，我真切感受到了政协委员沉甸甸的履职价值。”周晓梅欣慰地说。
周晓梅还敏锐地发现，未成年人违法犯罪多是逐步演变、不断恶化的过程，旷课逃学、夜不归宿、打架斗殴等早期不良行为，若能及时介入干预，就能有效遏制违法犯罪发生。但当前未成年人前端预防干预机制尚不健全，部门协同联动不畅、资源整合不足、专业司法社工短缺、社会支持体系碎片化等问题突出，大量存在不良行为的未成年人难以得到及时帮扶和精准矫治。
为此，周晓梅提交《关于加强未成年人保护社会支持体系建设的提案》，建议统筹各部门资源力量、健全协同联动机制，配齐配强专业司法社工队伍，构建全链条、一体化的未成年人保护与帮扶矫治网络，坚持抓早抓小、防微杜渐，从源头预防和减少未成年人违法犯罪，全方位守护青少年健康成长。
初心如磐，笃行致远。多年履职路上，周晓梅始终坚守“民生无小事，履职重实干”的信念，以法理为尺、以民心为本，在司法办案中守护公平正义，在参政议政中践行为民初心。她表示，将继续立足双重岗位职责，用心用情办好每一件民生实事，持续助力民生改善、社会治理和地方高质量发展。
(来源：华兴时报略有修改）